澧县信访局2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，严格遵循《信访工作条例》。在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕推进信访工作法治化主线，将法治思维与法治方式贯穿工作全过程，着力解决群众急难愁盼问题，为维护社会大局和谐稳定、服务澧县高质量发展提供了有力保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度主要工作及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

坚持把党的领导贯穿信访工作始终，构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。局党组切实履行推进法治建设主体责任，将学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务，纳入“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，将法治建设与信访业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）聚焦“五个法治化”，全面提升信访工作质效

我局以“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”为核心，持续完善信访工作全链条制度体系，取得显著成效。一是抓实信访案件责任倒查，倒逼源头治理落地。为健全矛盾纠纷源头摸排化解机制、坚守调解优先原则，2025年县信访联席办从初信初访事项中随机抽取7件信访件，深入责任单位开展全流程责任倒查，重点核查信访事前是否摸排到位、摸排后是否及时组织调解，每月在信访工作联席会议上专题通报倒查结果，强力倒逼责任单位做实矛盾摸排、抓实访调对接，从源头减少信访增量。二是推行信访案件评查机制，提升依法办理水平。为全面提升责任单位信访事项法治化办理能力，2025年县信访联席办组织开展8件信访案件专项质量评查，实行全维度评查标准：既查事实调查、政策法律适用、处理意见是否精准恰当，也查办理程序、诉求回应、救济途径指引、文书规范送达是否到位，更查“两见面、一到场、双审核、一把关”机制是否刚性落实，以标准化评查倒逼办理质量持续提升，推动信访事项办理规范化、精细化。三是健全信访干部政绩纪实，树立鲜明用人导向。建立信访干部政绩纪实制度，责任单位申报化解信访积案后，经县委政法委、县信访局实地调查回访核实无误的，纳入干部信访工作功劳簿，结果直接与干部推荐使用、职级优先晋升挂钩。2025年，依据该制度及《择优晋升职级暂行办法》，5名三年内化解信访积案10件以上的干部获优先晋升职级，7名信访维稳工作表现突出干部被优先推荐使用，其中3名提拔担任县直或镇街党政主要负责人。同时，对信访积案化解不力、包保稳控缺位及不作为、乱作为的单位和干部，纳入信访工作黑名单，通过通报批评、组织约谈、责令书面检查、移送纪委监委等方式严肃追责问责，形成正向激励、反向约束的鲜明导向。四是创新信访督查专员机制，强化法治建设保障。为深入推进信访工作法治化，坚决纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”的“四应四不”问题，县信访局借鉴省信访局先进经验，探索推进信访督查专员机制，2026年起从后备科级干部中择优选拔政治素质过硬、业务能力突出人员，派驻县信访局专职从事信访督查工作，每半年轮换一次。该机制已获县委常委会审议通过，第一批3名督查专员已于1月26日正式到岗履职。

（三）深化普法学法，营造依法信访良好氛围

坚持法治引领与作风建设双管齐下，推动信访队伍履职能力和信访秩序双提升。联合5个部门开展“信访法治宣传月”等活动4场次，协同公检法司提供现场法律咨询600余人次，发放宣传资料1.2万份，群众信访法治知晓率提升至92%，依法信访氛围日益浓厚。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标法治政府建设的高标准和人民群众的新期待，我们的工作仍存在一些短板：

1.信访工作法治化水平尚不均衡。部分基层单位和干部运用法治思维化解复杂矛盾的能力有待提升，信访与诉讼、仲裁等其他法定途径的衔接机制仍需进一步细化顺畅。

2.源头治理和基层基础有待加强。部分领域信访问题仍多发频发，个别基层单位存在责任落实不到位、工作方法简单等问题，导致矛盾上行。基层信访工作力量与任务量不匹配的情况依然存在。

3.法治宣传的实效性有待提高。普法宣传形式有时较为单一，精准性和吸引力不足。部分群众“信访不信法”“信上不信下”的观念尚未根本转变，依法逐级走访意识仍需持续引导。

三、2026年度工作主要安排

下一步，我局将坚持问题导向，持续深化信访工作法治化建设，重点做好以下工作：

1.在深化理论武装和压实责任上持续发力。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，发挥“关键少数”示范作用。进一步压实各级党政机关信访工作责任，完善考核评价机制，确保法治政府建设各项任务落到实处。

2.在推进“五个法治化”全面落地上持续发力。以“路线图”为指导，细化预防、受理、办理、监督、秩序维护各环节的操作规范。强化初信初访和网上信访办理质效，攻坚化解信访积案，努力实现“案结事了、事心双解”。

3.在强化源头治理和多元化解上持续发力。推动更多力量向引导和疏导端用力。完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台功能，健全信访与人民调解、行政调解、司法调解的联动体系，切实将矛盾化解在基层和萌芽状态。

4.在创新普法宣传和队伍建设上持续发力。创新运用新媒体等群众喜闻乐见的方式开展精准普法。持续加强信访干部法治业务培训，打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍。

澧县信访局

2026年3月19日