致公党省委会长江（洞庭湖）生态环境保护民主监督反馈“国控断面水质有待进一步保持稳定与提升”问题整改完成情况，参照《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)文件精神，按照中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于印发<常德市贯彻落实2024年长江（洞庭湖）生态环境保护民主监督反馈意见整改方案>的通知》（常办〔2025〕2号）有关要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题（11）：国控断面水质有待进一步保持稳定与提升。2024年，小渡口镇五公村水质有4个月劣于Ⅲ类，其中6月、8月水质为V类，化学需氧量、BOD5、高锰酸盐指数、总磷等多项指标超标。

整改实施主体：中共澧县县委 澧县人民政府

验收单位：市生态环境局

整改目标：促进小渡口五公村断面水质改善，并达到“十四五”考核目标。

整改措施：1.坚持规划统领。按照实事求是、切实可行、任务明确的要求，聘请专业团队实地查勘，制定涔水流域综合治理一体化规划，为综合治理提供基础保障。政府统筹项目支撑，整合水利、生环、住建、农业等部门项目，集中力量攻坚，实施涔水流域综合治理。2.落实农业面源污染治理综合措施。推进化肥农药减量增效，化肥农药使用量逐年下降。完成流域周边高标准农田改造建设任务。积极推进农村改厕，对周边重点村的农户厕所“三格式”“四格式”化粪池等设施全覆盖。3.推动涔水流域周边重点集镇生活污水管网建设与升级改造工程。着力加强已建成城乡生活污水处理厂(站)的日常运维和管理，确保污水处理设施正常运行、达标排放。4.规范畜禽养殖行为。落实禁养区限养区规划，禁养区内畜禽养殖全部关停退养或搬迁。督促流域周边非禁养区养殖场（户）配套完善粪污处理设施设备及设备升级，确保处理设施正常运行，粪污实现资源化利用。推行生态健康水产养殖模式，因地制宜推广“三池两坝”等生态治理方式推进水产养殖池塘生态化改造和养殖尾水循环利用。5.加强断面水质监测。及时向相关责任单位通报当前水质状况，并根据水质变化进行预警预判，提出相应建议意见。开展涔水流域水生态修复。建设月亮湖人工湿地、河口湿地恢复、库塘生态修复、河道生态植物修复、河滨湿地恢复、生态护坡工程。6.建设完成“引澧济涔”工程。正常运行保障河湖生态用水，生态水量得到有效提升。

整改完成情况：

通过几年来的综合施治，五公村国控断面水质得到了极大的改善，截止目前，断面水质达到Ⅱ类标准。

（一）推进化肥减量增效。一是大力推广测土配方施肥。推广测土配方施肥技术面积139.7万亩，技术覆盖率96.6%。二是发布肥料配方。经今年4月18日专家对我县2025年主要农作物配方肥配方及施肥方案研讨，全县确立配方17个。三是推广使用商品有机肥。结合高标准农田建设项目耕地质量建设，采购商品有机肥4790吨，全县有机肥施用占比16.06%。四是开展宣传培训与技术指导。结合农民素质教育培训活动，开展技术培训10场次，培训人数1100人次，印发技术资料3.3万份，布置宣传专栏50个。

（二）推进农药减量增效。一是开展病虫预测预报。发布病虫情报5期，集中发放到村民手中，情报入户率达100%。二是开展绿色防控。在涔南镇、梦溪镇举办早稻二化螟性诱示范片3个，布置二化螟性诱设备1300套。三是加强技术培训。开展绿色防控培训2场次，绿色防控技术现场观摩1场次，培训人员200人次。

（三）推进农村厕所革命。积极推进农村改厕，完成断面上游涔水流域周边村居改厕3942户。今年对断面上游周边重点村的农户厕所进行再摸排，确保卫生厕所全覆盖，对卫生厕所管护情况再核查，确保问题厕及时动态清零，杜绝化粪池破损等情况造成生活粪污直排情况。加强使用无磷洗涤用品宣传，强化内外同治。

（四）实施高标准农田建设。项目实施涵盖断面上游周边区域8个村农田1.5万亩，总投资2379.74万元。完成提质改造灌渠17条5524米、排渠22条9280.7米、机耕路28条13887 米，新建排渍泵站5座，改造排渍泵站4座、提灌泵站3座、 抗旱机埠2座、机耕桥3座、渡槽1座，平塘清淤24口。项目实施后，基本实现“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业新格局，防止形成死水及黑臭水体，有利于机械化作业和落实统防统治、绿色防控等措施，为化肥农药减量增效打下坚实基础。

（五）开展畜禽和水产养殖污染治理。一是规范畜禽养殖行为。在巩固禁养区退养成果的基础上，督促断面上游周边24家畜禽规模养殖场，严格按照“一户一策”方案，完成了畜禽粪污资源化利用设施设备配套建设。目前非禁养区规模养殖场（户）粪污处理设施装备配套率100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上。二是实施2025年渔业绿色循环发展项目，对涔水流域9500亩池塘实施升级改造和养殖尾水治理，目前项目正在实施。

（六）推进污水收集管网建设。持续推进断面上游区域各镇污水收集管网建设，加强污水处理厂日常监管和维护。采取以奖代补方式，补贴小渡口、甘溪滩、大堰垱3个镇各50万元，完成了乡镇管网改造和设施增效改造工作，梦溪镇污水处理站自行进行了设备升级改造，以保证站厂正常运行，目前污水处理设施运行基本正常，出水水质达到国家标准。

（七）定期监测水质。每月定期采集水样进行水质分析，实时监控水质状况，并及时向相关责任单位通报情况，根据水质的动态变化，实施预警和预判机制，并提出相应的建议和意见。

（八）完成“双引”工程。投资2150万元完成“引澧济涔”工程，工程沿线渠道除险加固清淤1535米、附属建筑物改造18处、渠道计量设施安装6处。投资1260万元“引澧入湖”工程已完工，将大坪低排与澧东主排渠连通，通过总长23km“引澧入湖”补水换水线路，建立常态长期从澧水为北民湖生态补水机制。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向常德市生态环境局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：自公示之日起5个工作日

受理部门：常德市生态环境局

联系电话：0736-7873010

联系地址：常德市武陵区洞庭大道68号

中共澧县县委

澧县人民政府

2025年12月25日