县政府召开第十七届七十六次常务会议

5月20日，县长王兆铭主持召开县人民政府第十七届七十六次常务会议。会议审议了《澧县产业立县打造优势产业链三年（2021-2023年）行动计划（送审稿）》、城乡低保特困供养及残疾人两项补贴提标、打击治理电信网络新型违法犯罪、禁毒工作情况汇报、农业面源污染防治工作情况汇报。现纪要如下：

一、审议《澧县产业立县打造优势产业链三年（2021-2023年）行动计划（送审稿）》

会议原则同意县产业办提请研究的《澧县产业立县打造优势产业链三年（2021-2023年）行动计划（送审稿）》，进一步修改完善后，以县委办、县政府办名义行文印发。

会议明确，全县将集中培育打造生物医药、建材家居、优质农产品加工、电子信息、轻纺服饰、康养文旅、化妆品、肉类食品等8条优势产业链。

会议强调，要担当作为、真抓实干，以高优势产业链推动县域经济高质量发展。一是加强组织领导。成立县推进开放强县产业立县打造优势产业链三年行动指挥部，建议由县委书记任政委，县长任指挥长。各产业链实行链长负责制，由县领导担任链长。二是强化工作举措。要认真贯彻执行全市打造优势产业链五大工作推进措施（围绕产业链规划企业布局、围绕企业布局规划开展精准招商、围绕产业链搭建平台、围绕产业链整合资源、围绕产业链健全产业政策体系），并结合实际优化完善。三是明确责任分工。按照“五个一”（一条产业链、一个牵头领导、一个责任单位、一套工作方案、一个联络员）的推进模式，全面强化链长、副链长、牵头单位、联络员的工作责任。四是形成工作氛围，建立五级调度机制，坚持经常性工作调度，组织开展产业链发展比比看竞赛、产品展示等活动，激发产业链改革发展动力，营造产业发展浓厚氛围。五是加强督导考核。把推进优势产业链发展工作纳入全县重点工作绩效评估，对相关责任单位建立专项统计体系，出台考核办法，组织专项考核。

上述意见提请县委常委会会议审定。

二、关于城乡低保特困供养及残疾人两项补贴提标工作

会议指出，提高城乡低保特困供养及残疾人两项补贴标准是市县重点民生实事项目，是落实共享发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要基础民生工程，各级各相关部门要按照全市统一要求，全力落实。

会议原则同意县民政局提出的关于提高全县城乡低保特困供养和残疾人两项补贴标准的意见、建议，由县民政局、财政局联合发文并组织实施。

会议明确，提标资金在特困群众救助资金中列支，不足部分由县财政统筹安排，予以兜底保障。

会议要求，县民政局要进一步强化责任，加强对保障对象身份的核实认定，规范资金发放方式（一卡通），切实把实事工程办实办好。

三、关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作

会议指出，要全面贯彻落实习近平总书记坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发态势的指示精神，深刻认识当前全县电信网络新型违法犯罪形势的严峻性复杂性危害性，进一步增强责任感使命感紧迫感，高度重视，齐抓共管，打一场打击治理电信网络新型违法犯罪全民攻坚战。

会议强调，要突出问题导向，强化法治思维，一手抓宣传，一手抓打击。要全民宣传动员，全面普及反电诈知识，营造“人人防范、人人喊打、人人举报”的强大舆论氛围。要坚持齐抓共管，推行综合治理，主动重拳出击，力争破获一批重点案件，对违法犯罪分子形成高压震慑。

会议原则同意县公安局提出的关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的意见、建议，由县公安局牵头组织实施，全力落实；会议原则同意成立县公安局反电诈大队，由县委编办会同县公安局拿出具体意见，提请县委编委会研究，并向市里申报副科级机构；会议原则同意成立县反电诈中心，由县公安局反电诈大队牵头，向人民银行澧县支行和移动、电信、联通三家通信运营公司各抽调1名专业技术人员，在县公安局集中办公，协同推进反电诈工作。

会议明确，县财政据实统筹保障反电诈中心建设经费，今后每年解决工作经费30万元。

四、关于禁毒工作

会议指出，2020年，全县深入治理毒品问题，在预防教育、毒情管控、戒毒指导、禁种铲毒、禁毒宣传常态化等方面都取得明显成效，全市考评结果令人满意，值得充分肯定。

会议要求，2021年，全县要进一步加大涉毒犯罪打击力度，创新吸毒人员管控思路，深化公职人员涉毒吸毒问题整治，重点整治突出毒品问题和重点地区，深入开展毒品预防教育，全面加强禁毒工作，巩固提升禁毒工作成效。

会议原则同意建设县禁毒教育基地，拟在规划建设中的执法办案中心安排一整层房屋（建筑面积不少于500平方米），作为县禁毒教育基地建设场所。基地建设要按照《湖南省禁毒教育基地建设标准（试行）》规定，将序厅、综合展厅、实物（模型）展厅、多功能演示（音像放映）厅等功能厅及相关设备设施建设配备到位，努力建成全市领先的禁毒教育基地。所需资金由县财政统筹安排，据实保障。

关于禁毒工作经费问题，会议明确，在年初财政预算55万元的基础上，增加工作经费50万元，专项用于禁种铲毒、镇街社区戒毒（康复）人员管控、宣传教育、举报奖励等工作。

会议提请县委常委会会议听取全县禁毒工作汇报。

五、关于农业面源污染防治工作

会议指出，农业面源污染防治是一项系统工程，任务很重，难度很大。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委省政府、市委市政府的决策部署，把当前问题整改与长期治理统一起来，全面扎实做好农业面源污染防治各项工作，切实推进治理常态长效，持续深入打好污染防治攻坚战。

会议原则同意县农业农村局提请研究的《澧县2021年农业面源污染防治攻坚行动实施方案（送审稿）》（含《澧县2021年化肥减量增效工作方案》《澧县2021年农药减量实施方案》《澧县2021年畜禽粪污资源化利用工作方案》《澧县水产养殖尾水治理实施方案》《澧县2021年秸秆禁烧与综合利用实施方案》《澧县2021年受污染耕地安全利用工作方案》《澧县2021年废旧地膜回收试点实施方案》），进一步修改完善后以县委农村工作领导小组名义行文印发。

会议原则同意成立县农业面源污染防治攻坚工作领导小组，由县长任组长，县委副书记、县政府常务副县长、分管农业农村和环保的副县长任副组长，相关县直单位及镇街主要负责人为成员。领导小组办公室设在县农业农村局，县农业农村局局长兼任办公室主任。

会议同意将农业面源污染防治工作纳入全县重点工作绩效评估。

会议明确，县财政整合涉农资金2693万元，用于2021年农业面源污染防治工作，其中县财政安排200万元。

会议要求，县农业农村局、县财政局、县发改局要积极向上争取农业面源污染防治专项资金。

上述意见提请县委常委会会议审定。