澧县人民政府第十八届第四十九次常务会议

7月7日，县长冷亮主持召开县人民政府第十八届第四十九次常务会议，审议《2025年澧县人民政府工作责任清单（送审稿）》，研究澧县“十五五”规划编制、2025年全国1％人口抽样调查、消费品以旧换新、澧阳平原灌区等工作，书面审议《落实＜澧县人民代表大会常务委员会关于2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见＞研究处理方案（送审稿）》。现将会议意见纪要如下：

一、关于澧县“十五五”规划编制工作

1．高度重视，高质量编制好澧县“十五五”规划。要全面学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要论述、指示精神，按照国家、省、市和县委要求，立足澧县战略定位、比较优势和发展实际，强化顶层设计，加强调查研究，努力编制一份科学可行、务实管用的高质量规划，为澧县经济社会高质量发展提供科学指引。

2．原则同意县发改局（县国动办）提请研究的《澧县“十五五”规划编制工作方案（送审稿）》。县发改局（县国动办）根据会议意见进一步修改完善后以县发改局（县国动办）名义印发实施。李阳同志牵头负责“十五五”规划编制工作的领导调度和协调推进，县发改局（县国动办）负责具体实施，各规划编制单位和资料提供单位要全力支持，主动配合，确保按进度完成编制任务。

3．总体规划由县发改局（县国动办）依法采取公开程序选定专业机构为编制单位，签好相关协议，做好编制工作。专项规划由李阳同志商有关单位，根据上级要求，结合现实需要，据实审定后编制。

4．县财政按照厉行节约的原则，统筹保障“十五五”规划（含专项规划）编制工作经费，总体控制在150万元以内。专项规划经费由县财政局商县发改局（县国动办），根据规划质量对编制单位实行以奖代补。

二、关于《2025年澧县人民政府工作责任清单（送审稿）》

1．原则同意县政府办提请研究的《2025年澧县人民政府工作责任清单（送审稿）》。县政府办根据会议意见进一步修改完善后以县政府名义印发实施。

2．凝心聚力，真抓实干，奋力完成2025年政府工作任务。一要提高站位，提振信心。政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，正确认识当前经济发展面临的问题和困难，激昂斗志，迎难而上，全面树牢发展经济、促进民生、保障安澜的信心决心。二要锚定目标，精准施策。要按照2025年政府工作的总体要求，围绕2025年全县经济社会发展主要预期目标，对照110项具体任务，坚持目标导向、结果导向，逐一分析形势，明确方向，有针对性地提出务实管用、切实可行的具体措施。三要压实责任，强力推进。牵头单位要迅速认领任务、明确职责，拿出工作推进方案，列出“施工表”“路线图”，报请分管县领导同意后，抓紧组织实施。责任单位要按照牵头单位安排，全力配合完成各项具体工作。四要强化督导，统筹调度。各位副县长要对分管单位的重点工作加强组织领导，靠前指挥调度，及时审定有关方案，开展实地调研督导，研究解决难点堵点问题。各单位主要负责人要对重点工作亲自领衔把关，亲自调度推进，亲自跟踪问效。县政府督查室要对县委经济工作会议、县政府工作责任清单、七大攻坚方案、县委常委会会议、县政府常务会议等明确的政府重点工作任务进行统筹整合，建立政府重点工作台账，实行动态管理，加强督导检查。重点工作推进与完成情况由县政府督查。

三、关于2025年全国1％人口抽样调查工作

1．高度重视全国1％人口抽样调查工作。2025年全国1％人口抽样调查是国务院部署的重大国情国力调查，是重要的政治任务，要求严格，意义重大。全县各级各部门要全力支持，不折不扣，不讲价钱，高质量完成抽样调查任务。

2．原则同意县统计局提请研究的《澧县人民政府办公室关于做好2025年全国1％人口抽样调查的通知（送审稿）》。县统计局根据会议意见进一步修改完善后以县政府办名义印发实施。李阳同志牵头加强抽样调查工作的领导调度和协调推进，县统计局负责具体实施，县委宣传部、县委统战部、县公安局、县卫健局、县发改局（国动办）、县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县数据局、县住保中心、县融媒体中心、国网供电澧县公司等单位按职责要求共同参与，压实责任，落实工作。

四、关于消费品以旧换新工作

1．高度重视。推动消费品以旧换新既是党中央国务院的重大决策部署，也是澧县发展的现实需要，对扩内需、促消费、稳增长和推动县域经济社会发展具有重要拉动作用。蒋立勇同志牵头加强以旧换新工作的领导调度和协调推进，县商务局负责具体实施，县财政局、县税务局、县工信局、县市场监管局、县公安局、县交警大队等单位积极配合，步调一致，同向发力，努力推动全县消费品以旧换新工作高质高效开展。

2．加大宣传。县委宣传部牵头，县商务局会同县融媒体中心、县工信局及相关单位，统筹各类媒体和通信资源，创新方式和内容，开展各类集中展销、促销活动，进一步加大消费品以旧换新政策宣传力度，努力扩大影响，营造良好氛围。

3．强化监管。原则同意县商务局提请研究的《2025年澧县消费品以旧换新联合审核监管机制（送审稿）》。县商务局根据会议意见进一步修改完善，报蒋立勇同志审定后组织实施。各监管职能部门要按照职责分工，认真履职，加大对交易真实性、合规性的督导检查力度，严查弄虚作假、价格欺诈等违法违规行为，切实规范消费品以旧换新秩序。

4．确保实效。县商务局及相关单位要认真分析总结2024年消费品以旧换新经验做法，抢抓政策窗口期，努力挖掘市场机遇，持续优化营商环境，在服务好现有市场主体的同时，积极吸引和培育新的市场主体参与，确保2025年参与企业、消费者数量和交易金额有效增长，不断增强全县消费市场活力和发展后劲。

五、关于澧阳平原灌区有关工作

1．为确保实现“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的建设目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕21号）、《水利部办公厅关于组织开展深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点

工作的通知》（办农水〔2023〕30号）规定要求，原则同意深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点项目采取EPC＋O模式实施。王杰同志牵头加强试点项目的领导调度和协调推进，县发改局（县国动办）负责加强监督指导，平原灌区管理处负责依法依规组织实施。

会议书面审议原则同意县生环分局提请研究的《落实《澧县人民代表大会常务委员会关于2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见＞研究处理方案（送审稿）》。县生环分局根据会议意见进一步修改完善后以县政府办名义印发实施。县生环分局要牵头做好《方案》组织实施和相关问题整改工作。审议意见落实情况按相关程序规定及时向县人大常委会报告。